1901年在东交民巷西班牙钦差府，清政府代表奕劻、李鸿章与英、美、日、德、法、意、俄、奥、比、西、荷11国签订了丧权辱国的《辛丑条约》规定:该区“独由使馆管理，中国民人概不准在界内居住”。