根据税收征收管理法律制度的规定，纳税人对税务机关的下列行政行为不服时，可以申请行政复议的有（    ）。

参考答案：ABC 参考解析：（1）选项A：属于税务机关作出的行政处罚行为，纳税人不服时，可以申请行政复议；（2）选项BC：属于税务机关作出的征税行为，纳税人不服时，可以申请行政复议；（3）选项D：不属于具体行政行为，不得申请行政复议。