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根据《税务行政复议规则》的规定，可以作为税务行政复议申请人的是（）。

题型：多选题

选项

A. A 承受分立企业权利义务的法人

B. B 有权申请行政复议的已死亡公民的近亲属

C. C 无行为能力人的法定代理人

D. D 与其他组织以共同名义作出具体行政行为的税务机关

正确答案：A,B,C

名词解析

税务机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，税务机关为被申请人，不是申请人。