项目经理发送给电子工程师一个电子邮件，要求她准备一份详细的技术报告，并在电子邮件中附注了某些说明。一周后，电子工程师所在部门的经理拜访项目经理时抱怨道：该电子工程师已经花费了45小时做出80页的报告。项目经理认为报告只需要4页长就足够了。这里的问题是（　）。