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H
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H:司机血液中允许的酒精含量应当减半。一旦降低了限量，聚饮者就会因受到法律的威慑而不再酒后开车。由此，高速公路上的安全程度也将大大提高。N:不是这样的，降低现行血液中允许的酒精含量标准对提高高速公路上的安全程度起不了多少作用，因为它忽视了酒后开车问题最重要的一个方面——对公共安全造成严重危害的是那些饮用量超过法定限量一倍以上的重度酗酒者。问题：H和N的分歧基于的共识点是？
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