戴鸿慈名词解释：字少怀。广东南海人。光绪进士。以编修督学山东、云南。甲午战争中,疏劾李鸿章误国,力主严惩。《马关条约》订立后,条奏善后十二策,主张加强国防和经济建设。旋迁侍讲学士,又擢刑部侍郎。1905年(光绪三十一年)被派出国考察宪政。次年归国,纂《列国政要》百三十三卷,另纂录《欧美政治要义》十八章进呈清廷,建议明降谕旨,约定年限,实行宪政,得采纳。后由厘定官制大臣升法部尚书、军机大臣。