在氏族社会的阶段，政治是民主制，财产是公有制，而部落联盟领袖则由部落会议推选产生，附有作战的责任，称为军事民主制。
军事民主制出现于原始社会向阶级社会的过渡期，呈现出一种半原始半国家的形态，之所以称之为军事民主制，是因为战争已经职业化，其目的为掠取邻人财富。
军事民主制保留了氏族制度的某些因素，同时存在着军，事首长的个人权力。
产生原因名词解释：
（1）私有财产和奴隶劳动的存在，战争频繁发生，战争目的为掠夺他人财富、奴隶；
（2）由各部酋长组成的议事会的成员逐渐变为由氏族贵族担任并世袭承继；
（3）原由全氏族成年男女参加的氏族议事会转变为只有全体武装男子参加的人民大会；
（4）社会阶级的分化与阶级矛盾、斗争的出现，为调节阶级之间的矛盾冲突，是社会生存下去，必须建立强制机关，即国家。
在此时期，部落内部尚未出现明显的阶级分化，没有明显的专政机构，部落首领也没有绝对的权利，议事会和部落大会据有多数权利，多少带有民主色彩，因此称之为军事民主制。