为了使各级医疗机构彼此协调，合理分担全市的医疗、预防和保健任务，把城市医疗机构划为“三级”，从而组成有机联系的城市三级医疗网。
一级：街道卫生院、工厂保健站；二级：区级综合医院、专科防治所、保健站、企业医院；三级：市级综合医院、专科医院、企业中心医院。一级医疗单位主要承担地段内居民群众的初级保健任务，以地段医疗制为主要服务形式；二级医疗单位面向全区，作为承上启下的纽带；三级医疗单位面向全市，集中精力处理好门诊和住院病人的医疗工作。