一定时期内单位在职人数大于批准编制数的现象。
超编数可用在职人数与编制数之差来计算，也可超编数占编制数的百分比来反映超编幅度，即超编率。造成超编的原因，主要为：①不严格执行编制法规，在编制数已用完的情况下，仍擅自增加人员。
②到离退休年龄而不能及时离开单位的人员过多。
③单位管理范围扩大，工作任务增加，必须增加一定数量的人员，但没有及时补增编制。
④定编过少。出现超编现象，对行政管理过程中的诸环节会造成不利影响，应尽量避免。
一定时期内单位在职人数大于批准编制数的现象。
超编数可用在职人数与编制数之差来计算，也可超编数占编制数的百分比来反映超编幅度，即超编率。造成超编的原因，主要为：①不严格执行编制法规，在编制数已用完的情况下，仍擅自增加人员。
②到离退休年龄而不能及时离开单位的人员过多。
③单位管理范围扩大，工作任务增加，必须增加一定数量的人员，但没有及时补增编制。
④定编过少。出现超编现象，对行政管理过程中的诸环节会造成不利影响，应尽量避免。
