内包工程名词解释：建设单位发包给同属于一个主管部门的施工企业承包的工程。属于承发包工程的一种,建设单位作为发包单位,以工程所有者的身份向施工企业出包,所建工程由建设单位对国家负责。施工企业作为承包单位,以工程建设者的身份向建设单位承包,并直接对建设单位负责。承包单位是常设的独立核算的施工企业,配备有专门的技术人员和技术装备,拥有工种齐全的施工队伍.为了明确建设单位和施工企业双方的职责和权益,便于分工协作,共同完成国家基本建设任务,建设单位应与施工企业签定施工合同或协议书。合同具有法律效力,双方必须严格遵守。违反施工合同,出现经济纠纷,一般在上级主管单位的主持下,由内部解决.