进出口货物的收发货人没有资格或由于其他原因不能向海关办理报关的手续，因而委托从事进出口货物代理报关业务的，在海关办理过代理报关注册登记的，申请并获得《报关注册登记证明书》，并且具有法人资格的企业向海关报关的法律行为。如欲申请全国范围内的代理报关业务的企业，要经主管审批机关批准，并向企业所在地海关办理代理报关注册登记