是指纳税单位和个人违反税法规定的税务登记、纳税申报、提供纳税资料等违章行为。
主要包括：1．纳税人从开始营业之日起，没有在规定期限内向当地税务机关办理登记手续的；2．经有关部门批准合并、转业、迁移、停业的纳税人，没有在规定期限内向当地税务机关办理变更或注销登记手续的；3．纳税人没有按照核定的纳税期限向当地税务机关办理纳税申报的；4．纳税人不据实申报和提供有关纳税资料的。对于以上违章行为，税务机关可以酌情处以一定金额的罚款。
例如《中华人民共和国产品税条例(草案)》规定，对上述有关违章可处以5000元以下的罚款等。