对生产集体实行总领导的行政－经营领导人。
企业、联合公司的经理，由上级机关任免。他组织企业、联合公司的全部工作，对企业、联合公司的状况和活动负全部责任。
经理可在无委托书的情况下，以企业、联合公司的名义进行活动，在所有机构和组织里代表企业、联合公司，按照法律支配企业、联合公司的财产和资金，签订合同，颁发委托书，在银行里开设结算帐户和其他帐户。
经理在自己的权限范围之内，发布关于企业、联合公司的命令；按照劳动法接收和解雇工作人员，采取奖励措施，处罚企业、联合公司的工作人员。
作为管理人的经理，是生产集体的指挥者和组织者。在解决大量的生产问题方面，他享有广泛的主动性，同时，《苏联和各加盟共和国劳动法纲要》、现行标准法令和专门条例，都对其职责范围作了规定。