在国务院授权范围内，由商业部发布或与其他部委联合发布的规范性文件。
通常是为了贯彻实施商业法律、商业行政法规以及国家商业政策或商业体制改革措施，针对某一商业经济关系问题作出的具体规定。采用的名称或形式有实施细则、实施办法、规定、办法、暂行(试行)规定等。
制定商业规章要严格遵守有关权限、程序规定，并不得以法律、条例的名称或形式发布。