按照党章规定，在党的各级代表大会闭会期间，由代表大会选举产生的党的委员会是该级党的领导机关。
在县级以上党的委员会闭会期间，由该级党的委员会选举产生的常务委员会行使党的委员会的职权。党委常务委员会是由党的委员会选举的，应当向党的委员会和代表大会负责并报告工作。
党委常委会和党委全委会，不是领导与被领导的关系，而是由党委全委会授权党委常委会，负责处理党委的日常工作。