基层或群众的情况或愿望。
《“农村调查”的序言和跋》：“现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。”《反对官僚主义、命令主义和违法乱纪》：“但对于不了解人民群众的痛苦，不了解离开自己工作机关稍为远一点的下情，……这样一方面的官僚主义，则在许多地区、许多方面和许多部门，还是基本上没有解决。”