由派遣国任命、在驻在国设置的领事馆内任职的人员。
他不同于外交使节，没有代表派遣国同接受国进行外交谈判的任务，但派遣国在接受国没有外交使节的情况下，经接受国同意也可承办外交事务。领事官员执行职务时，应与领馆所在地区即其辖区内的接受国主管地方当局直接接洽。根据《维也纳领事关系公约》规定，在接受国的法律和国际惯例或有关国际协定所许可的范围内，可以与接受国的主管中央当局接洽。