行政组织上下级之间的领导与被领导关系。
根据我国宪法和法律规定，国家行政机关之间的领导与被领导关系有两种情况：(1)按行政法律地位划分的行政隶属关系，如国务院领导各部各委员会、直属机构、办公办事机构；地方各级人民政府，省、自治区、直辖市人民政府领导所属厅、局、委员会等工作部门和下级地方人民政府。(2)按行政管理业务系统划分的上下级行政机关之间的领导与被领导关系有：①国务院主管部门领导省、自治区、直辖市人民政府的工作部门，如公安部领导省、自治区、直辖市公安厅、局。
②国务院的铁道部、海关总署等系统内部的领导与被领导关系。