职务违法违纪行为的一种。
国家机关及其工作人员违反义务性法律规范，不履行法定职责的不作为行为。执行公务是国家法律、法规及规章规定的国家机关和国家机关工作人员应尽的职责；不执行公务就属违法失职。
为保证国家法律、法规、规章和政策的实施，维护和严肃政纪，对国家行政机关及其工作人员不执行公务的违法违纪行为，应由其主管机关或者监察机关追究其行政责任。